Государственная программа по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма

Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 гг. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.01.2011 № 27) предусматривала:

-создание системы социальной и личностно-ориентированной профилактики пьянства и алкоголизма;

-пропаганду и внедрение традиций здорового образа жизни, исключающего потребление алкоголя;

-распространение научных знаний о негативных физических, социальных и других последствиях потребления алкоголя;

-развитие культуры досуга, физической культуры, спорта и туризма; проведение научных исследований.

Принятые меры принесли ощутимый положительный эффект. В городе Новополоцке, в Витебской области ожидаемо достигнуты контрольные показатели, часть из которых превысила ожидаемый результат:

Количество смертей от случайных отравлений алкоголем по городу Новополоцку  снизилось на 32% при прогнозном нормативном показателе снижения 25.0 – 30.0 %.

Количество лиц, страдающих хроническим алкоголизмом по городу Новополоцку снизилось на 12,6% при прогнозном нормативном показателе снижения 10.0 – 15.0%;

Количество несовершеннолетних лиц, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, снизилось на 11,3% при прогнозном нормативном показателе снижения 15.0 – 25.0%;

Количество правонарушений и преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 46,5% при нормативном прогнозном показателе 15.0 - 25.0%

Таким образом, решать проблему пьянства и алкоголизма в обществе можно только совместными усилиями всех заинтересованных государственных структур.

В городе Новополоцке в рамках межведомственного взаимодействия сотрудниками УЗ «Новополоцкая центральная городская больница», отделом образования спортом и туризмом Новополоцкого горисполкома, сотрудниками по делам несовершеннолетних Новополоцкого ГОВД ведется активная профилактическая работа по формированию здорового образа жизни и профилактики злоупотреблением алкоголем среди населения, особое внимание уделяется несовершеннолетним.

На предприятиях, в организациях и учреждениях города работают постоянно действующие комиссии по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма, которые осуществляют организационно-методическую, профилактическую работу по выявлению фактов нарушения антиалкогольного законодательства в коллективах.

Государственной программой национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 было предусмотрено разработать и внедрить Стратегию изменения культуры поведения людей в быту и обществе, включающей отказ от пьянства.

В ходе работы над Стратегией в Институте философии Национальной академии наук Республики Беларусь проведено комплексное междисциплинарное исследование экономических, социально-демографических, медико-психологических, социокультурных последствий злоупотребления алкоголем. Авторы Стратегии признают, что запретительные административные меры  являются продуктивными и в ряде случаев необходимыми для использования в сочетании с мерами по изменению культуры поведения. По данным ряда исследований, в белорусском обществе сложилось толерантное отношение к употреблению спиртных напитков, которое является предпосылкой распространения пьянства.

В молодежной среде регулярное употребление алкоголя рассматривается, как принятая и закрепленная обычаем практика повседневной жизни, досуга.

Согласно данным статистики, производство алкогольных напитков в Республике Беларусь в период 1991–2015 гг. возросло в два раза: с 6,4 до 12,3 литра на душу населения. Потребление алкоголя, измеряемого в литрах чистого этилового спирта на душу населения, составляет 15,13 (в сопредельных государствах зафиксированы следующие показатели:

Россия – 15,76,

Украина – 15,60,

Литва – 12,50,

Латвия – 15,03,

Польша – 13,25).

Рынок алкоголя в Беларуси характеризуется большим процентом потребления крепких алкогольных напитков (47%) и низким процентом вина (5%).

Стратегия рассчитана на долговременную перспективу, поскольку сочетает мероприятия преобразующего характера (укоренение новых установок, новых моделей поведения, статистически заметное снижение социально-моральной толерантности к пьянству и др.) с поддерживающими мероприятиями, направленными на закрепление и воспроизводство этих установок в новых поколениях.

Направления и механизмы деятельности по изменению культуры поведения людей, включающей отказ от пьянства предусматривают  деятельность в семье, в системе образования,  в сфере общественных коммуникаций включая печатные, электронные (телевидение, радио) и электронные средства массовой информации, в трудовых коллективах, среди граждан среднего и старшего возраста.

Государственная программа ”Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь“ на 2016 – 2020 годы, подпрограмма 3 ”Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма“ предусматривает следующие задачи:

-снижение уровня негативных социальных и экономических последствий пьянства и алкоголизма;

-снижение объемов потребления населением алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива.